雷根帶給台灣風和雨◎王景弘。
2004-06-07

從一九六粼年代以來,美國出過兩位蔣家政權視為老友的總統,一位是在台下時與蔣家打得火熱,一上台便背著老蔣去與對岸老毛握手言歡的尼克森,另一位就是五日去世的雷根。

雷根出身演員,從影壇步入政壇,從加州州長轉進白宮,他撐起保守、反共旗幟,在美國越戰後國勢傾頹之際,重燃美國的樂觀與希望。他在位時,媒體常嘲笑他沒有內涵,一語雙關,稱他是「代理總統」,或「表演性的總統」。

帶給蔣經國淒風苦雨

「表演性的總統」,因為他並不管細節,只重用人與授權,事情由手下去包辦,行禮如儀和成果豐收由他出面。也因為如此,儘管雷根與蔣家兩代交情,又是反共先鋒,蔣經國對他抱莫大希望,結果期待還是落空,雖然他的作為不像尼克森那樣讓老蔣氣結,卻也給蔣經國帶來一陣淒風苦雨。

雷根在一九八粼年大選時,便有恢復美國與台灣官方關係之政見,鬧得鄧小平心煩,而台灣暗喜,但官方關係之說,在大選前便告收回,他的副手布希為此還專程跑一趟北京,向鄧小平「保證」接受建交協議,而國民黨秘書長蔣彥士「應邀」參加雷根就職大典,卻因中國抗議,美方收回邀請,蔣彥士以裝病,住進醫院收場。

817公報損台灣利益

蔣經國政府最迫切的希望,在取得先進戰鬥機,因為空軍原有F-5E已經老舊,不足以應付中國威脅,雷根也有意幫他的國防工業友人的忙,但國務卿海格及國務院的中國通要照顧與中國的「戰略伙伴」關係,煽動中國強硬對付,最後落得新型戰機未買成,卻惹出美、中談判對台灣軍售問題,而談出限制美國對台灣軍售的「八一七公報」,而且在公報中,美國承諾「不尋求兩個中國,或一中一台」政策。雖然雷根另提「六項保證」及發表對公報有註釋性的聲明,「八一七公報」明顯有損台灣利益。

在「八一七公報」之後,美國與台灣關係雖恢復穩定,但雷根政府對台灣的友好動作仍有限,因為那段期間,台灣內部對黨外民主運動的壓制,江南案等,在國會引起嚴重關切,行政部門只能忙於抵擋國會要懲罰台灣的措施。

堅持台灣留在亞銀

雷根任內對台灣國際地位最大貢獻,在他堅持台灣留在亞洲開發銀行。他知道蔣經國的「三不」政策,但他接受手下建議,特別派出他州長時代的老友、在雷根第一位政府時曾任國家安全顧問及副國務卿的克拉克法官,專程跑一趟台北,直接向蔣經國轉達雷根的意思。蔣經國不敢拂雷根好意,未因中國入會而退出亞銀,使亞銀成為台灣與中國均為正式會員的政府間國際組織。

雷根的反共態度,沒有給反共的蔣家國民黨政府帶來什麼好處,但卻為蘇聯共黨的崩盤播下種子。他重建美國經濟,並不惜以龐大國防開支,要與蘇聯進行軍備競賽,拖垮蘇聯經濟,逼蘇聯走向真正核子裁軍,並在世界各地支援反共游擊隊,包括支持阿富汗反抗軍拖垮入侵的蘇聯。他下台後兩年,冷戰結束,蘇聯和東歐共黨全面崩盤。

為蘇共崩盤播下種子

雷根的樂觀天性,和他討人喜歡的演員性格,感染美國社會,在一九八粼年代給美國帶來一股朝氣。人民對他的期望並不是很高,但他堅持信念與原則,因緣際會,帶美國經過一段榮景,還是讓美國人民懷念。他任期屆滿時,民意支持度是歷任總統最高者之一,而他的副總統布希更藉他的聲勢,順利當選接棒,讓共和黨執政十二年之久。

.....2004-06-07【台灣日報】

   

 
   

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