（記者溫貴香∮台北報導）「凍結明年鄉鎮市級選舉」有譜！高層官員昨日指出，政府計畫明年1月縣市議員選舉將提前與12月縣市長選舉同步舉行，而且選舉投票日當天可以規劃同步舉行廢除鄉鎮市長與鄉鎮市民代表選舉公民投票，落實國發會共識官派鄉鎮市長選舉政策。但這項規劃必須由人民發動八十萬人連署公投提案，才能成案。

行政院長謝長廷日前指示年底推動縣市長、縣市議員與鄉鎮市長、鄉鎮市民代表選舉同步舉行的提案出現變數，再過兩天中選會將召開全體委員會議討論。在中選會全體委員開會前夕，傳出今年12月縣市長選舉可能朝向同步舉行廢除鄉鎮市級選舉公投。

官員表示，有關三合一選舉利弊評估已經出爐，結果是「利多於弊」，三合一選舉有助於提高選民投票率，過去縣市議員與鄉鎮級選舉投票多半在50％以下，投票率相當低，若能合併舉行選舉，預估選舉投票率可提高至50％以上；但這項改革方案，將可能導致賄選情況嚴重。

官員評估，以現在選民的素質與水準，一次要買三張票，現實上有其困難，賄選情況是否如外傳情況嚴重，尚待評估；不過，因為三合一選舉涉及中選會、省選委會與縣選委會三個關卡都需配合，已有縣市長明白表達反對態度，縣選委會也不會配合，且縣市選委會的主委都是縣市政府指派，換言之，只要地方首長不願配合，三合一選舉將胎死腹中。

官員表示，內部有人提議，既然廢除鄉鎮市長與鄉鎮市民代表選舉是上屆修憲共識，也是1997年國發會共識，內政部原規劃官派鄉鎮市長將於2006年實施；但行政院於4年前提出的地制法修正案，卻老是被立法院冰凍。所以，如果改採公民投票方式進行，將有利於整個方案的落實。

不過，官員也指出，這項公投提案必須由80萬人民連署才能成案，但是，若由民進黨發動連署，要跨越這個門檻並不難。

對於行政系統這個構想，民進黨黨務人士聽到後指出，雖然黨部還沒有討論過這個方案，不過初聽之下，也覺得相當不錯。

畢竟，1997年國發會達成廢除鄉鎮級選舉後，整個配套的修法拖延至今都沒有結果，如果，能以公民投票加以落實，也是個不錯的方式。 .....2005-04-11【台灣日報】