中央研究院社會學研究所研究員吳乃德昨天在總統府的國父紀念月會以「回首來時路：威權遺產或民主資產」為題，進行專題報告，他針對當前台灣不同族群的歷史記憶衝突，建議政府參考瓜地馬拉在民主轉型之後成立「歷史釐清委員會」，訪問民眾、蒐集證言、開放官方紀錄，最後出版總結報告「對沈默的記憶」，將瓜國政府過去迫害人權的事件向外界公開的做法，全面釐清我國威權統治年代的歷史遺產，轉化成為民主資產的報告書。

我們對於吳乃德的論點，甚為重視，也相當肯定身為政治社會學者的吳乃德的洞見。誠如他所言，任何國家在處理威權統治遺產之時，往往面對法律、倫理、政治的種種棘手問題，因為一旦全面追究威權年代的問題，就容易導致民族之間的衝突，然而雖然也有國家選擇不處理威權統治遺產，短期內似可避免社會分裂，但長期而言則不利於民主政體的健全發展。台灣解除戒嚴至今，已經18年，由於國內的族群省籍問題糾葛，政治上又有統獨意識形態對立，國家認同分歧，因此儘管多年來有識之士不斷呼籲政府成立類似南非的「真相和解委員會」，將威權年代國民黨政府及其加害者的罪行加以調查，伸張正義，但迄今仍然未能落實到政策上，歷史真相未能彰顯，族群之間的疑慮也未見化解，吳乃德說，「真相不一定能帶來和解，但沒有真相，不可能有真正和解」，就是最佳的註腳。

像瓜地馬拉政府那樣，在民主轉型之後立刻成立「歷史釐清委員會」，在5年內造訪該國2千多個社區、訪問2萬多人、收集7000多個證言、閱讀所有官方紀錄，而於1999年出版總結報告「對沈默的記憶」，將瓜國政府過去迫害人權的事件向外界公開。這是最文明的做法，沒有人被判刑，沒有人遭到類似中國文化大革命時期公審、批鬥、勞改甚至凌虐致死的處置，這樣的做法，應該是台灣朝野及所有人民都能接受、也樂於見到的做法。以最先受到政府重視的二二八平反為例，立院通過二二八處理條例之後，政府道歉、補償之外，迄今仍無法釐清歷史真相，確定元兇，還給冤屈者及其家屬公道；至於株連甚多外省族群的「清鄉」掃赤整肅，以及隨後的白色恐怖統治，至今更是未見政府具體調查真相。這樣的歷史模糊，導致真相模糊，不同的族群和人民之間深藏的憤怒、疑慮未能獲得化解，也就欠缺共同的歷史記憶，社會上的和解當然不易達成。

陳總統連任以來，不斷以身作則，呼籲朝野化解仇恨，團結在一起，最近更具體推動政黨和解，希望營造朝野政黨良性互動的氣氛，讓台灣社會及各族群之間攜手合作，創造和諧社會。這樣的施政路線，我們深為贊同，不過，我們也必須指出，社會和諧、族群攜手，除了政黨之間通過對話，尋求合作空間，不再政治惡鬥之外，還需要通過歷史真相的釐清、歷史記憶的深刻，以及歷史公道的彰顯，來做為凝聚社會共識、深化歷史共同記憶的凝結劑。要了達成這樣的大和解，就必須全面針對228以降國民黨威權政府統治50多年間的威權遺產，加以全面清理，也需要讓身歷其境、曾遭迫害的人民有所傾吐，並嚴謹、全面整理官方資料，委由受到朝野各界敬重的歷史學者研究，並提出報告。

如此之後，才能真正澄清威權歷史留在台灣民間的重重陰影，照亮黑暗的角落，還給台灣歷史和台灣社會真相與公道。我們希望，朝野政黨重視歷史真相的調查和釐清，支持政府早日成立委員會，來使台灣社會和族群因為歷史因素留下的仇恨早日化解，讓台灣的民主政治走出族群、省籍糾葛不清的陰影；讓所有族群重新獲得開放、開朗的發展空間，不被上一代和威權統治者留下的仇恨所羈絆，則台灣的民主政治健全發展自然可期。 .....2005-02-22【台灣日報】