美日安全諮商會議共同聲明,鼓勵「台灣海峽相關問題透過和平對話解決」,而日本政府首次明確將「台灣」列入美日安保條約涵蓋範圍,淡江大學國際管理學院院長戴萬欽接受本報訪問時表示,台灣海峽成為美日戰略目標是這次會議最特殊的重點,美國的東亞戰略很清晰就是要維持台海現狀,對台灣採取「安全與政治分離」策略,對中國軍事崛起方面,則強化與日本的關係;日本方面,對身處兩個核子俱樂部國家(北韓、中國)之旁而忐忑不安,他認為,如果中國再發展以日本為目標的軍事力量,日本有可能在國內壓力下被迫核武化,日本若核武將使亞太局勢更加複雜。
他表示,儘管日本有非核三原則,卻默許駐日美軍有核武,假如日本國內對北韓、中國的核武及軍事力量達到恐懼飽和時,發展核武聲浪可能愈來愈大聲,以日本科技發達及經濟實力,日本發展核子武器並非難事,若情勢朝此發展對中國反而不利。
戴萬欽分析,現今東亞局勢很清晰,中國繼續加強軍備,讓鄰國或世界各國視他為「立即」或「潛在」假想敵,抑或採取較溫和的對外政策,讓鄰國安心?或把握二十年戰略機遇期?是胡溫體制不得不面對的課題;他預測中國要改弦更張,江澤民時代至今一直推行的軍事擴張戰略,機會不大,除非解放軍強烈反對,軍方保守勢力不太可能削減武器現代化經費或自我降低軍事預算,在中國不斷軍事擴張下,台、日等亞太國家未來進行軍備競賽似乎難以避免。
戴萬欽表示,美日同盟強化,包括行政院長謝長廷等政府首長回應表現不錯,台灣只宜低調且竊喜在心中,喜色不要表現太明顯,目前有幾個發展對台灣安全相對有利,包括美國派武官進駐美國在台協會,與我方加強軍事交流,而台灣可能在今年漢光演習中與美日進行電腦兵棋推演,這無異宣告台灣與美日是準同盟關係,台灣應把握與美日關係。
談及中國軍事現代化,俄羅斯扮演關鍵性角色,這點美日都注意到了,兩國在共同聲明中強調「俄羅斯宜扮演建設性角色」,讓俄羅斯在太平洋事務中有發揮空間,戴萬欽認為,美日拉攏俄羅斯意思明顯,美日至少要讓俄羅斯不要被拉到中國那一邊,另因中俄關係乃植基於各自國家利益,俄賣武器給中國技術並未移轉,俄藉此取得發展基本武器研發費用,中國則把買回來的武器再行研發,各取所需;值得重視的,日俄關係明顯進展,俄國人民對日本印象普遍比中國好,中國人時常越界進入西伯利亞,蒲亭對崛起的中國亦感憂慮,稍早前與日本進行日俄聯合艦隊演習,日俄關係大幅改善,環觀當前的東亞局勢複雜度已不亞於中東問題。
(記者鄒麗泳)
.....2005-02-23【台灣日報】
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