（中央社華盛頓28日電）美國國務院公佈2004年世界人權報告，有關台灣部份長達約一萬字，對台灣的政治民主、經濟市場化、新聞言論自由、宗教自由及各項人權的保障多所肯定。但報告也針對少數司法腐敗、警察虐待拘留人犯、部份監獄過於擁擠、人口走私等缺失提出檢討。

報告開頭就稱讚台灣實施多黨民主政治，西元2000年民進黨贏得總統大選，實現台灣歷史上第一次政黨輪替。

大選過程自由公開

報告再提到2004年總統大選，競選連任的陳水扁總統和呂秀蓮副總統遭到槍擊，受到輕傷，反對黨質疑選舉結果並提出訴訟。不過報告認為，這次大選大體而言被認為自由而公開。報告說，接著在去年12月舉行的自由而公開的國會選舉中，泛藍反對陣營贏得過半席次。

報告指出，台灣2200萬人民一般享受高生活水平，而且收入平均。

台灣政府一般而言尊重人權，但在某些部份仍有改善空間。例如仍有警察虐待拘留人犯、官員貪污、婦女走私賣春等。

報告說，台灣在這一年沒有發生政府或政府人員非法剝奪人民生命的情形，沒有因政治因素而失蹤的報告，沒有政治犯，也無人被放逐海外，人民享有在國內外旅行的自由。

台灣的集會結社自由也受到美國人權報告的肯定。報告特別提到去年三二○大選後，反對黨在總統府前面示威抗議，要求重新驗票的情況。報告說，後來台北市政府以已沒有急切需要及顧慮總統府安全為由，未再核准每週末的示威活動。

報告稱許台灣婦女在政治領域的角色日益提高，副總統呂秀蓮贏得連任；葉菊蘭成為台灣史上第一位行政院女副院長；在36位閣員中，8位是女性；25位監察委員中，2位是女性；20位考試委員中，3位是女性；執政的民進黨34位中常委中，8位是女性；225位立法委員中，47位是女性。

監獄擁擠有待改善

報告也指出，台灣對國際人權組織或非政府組織所進行的人權調查，多相當配合，沒有限制。

報告稱讚台灣的監獄都符合國際水準，當局都允許國際人權組織探望人犯。但報告說，有47所監獄過於擁擠，有待改善。

報告說，為防止辦案人員刑求，司法部要求所有偵訊室都必須裝設錄影設備，應允許律師在場。不過仍有一些地方派出所沒有這些設備，虐待或刑求的情形就常發生在這些地方。

反貪查賄成效顯著

報告說，台灣政府在提高警察素質方面下功夫，成立中央警察大學，受到人權組織的認同。

報告特別提到陳水扁政府在掃蕩官員貪污及選舉買票方面所做的努力。2003年，檢察官共起訴1276人，其中640件是貪污事件，其餘是選舉買票事件。被起訴人中，687位是政府官員，65位是選舉當選人。

在新聞自由方面，報告指出，政府曾搜索「壹週刊」辦公室，查扣16萬本當期報導前總統李登輝成立35億台幣的國安密帳的刊物；台灣高等法院檢察官起訴一名記者危害國家安全，並將一名報導軍事演習的記者判刑18個月緩刑3年。

立法院於2003年12月通過黨政軍退出媒體的法案，還給媒體一個沒有政治干預的空間。不過，反對黨仍指控政府通過行政院新聞局進行置入性行銷廣告，並過度利用分配頻道的公權力。

報告指出，一般而言，台灣的新聞自由充滿活力，值得擔憂的是台灣市場似乎無法支持那麼大媒體工業，以致於許多媒體必須倚賴政府廣告及政府控制的銀行貨款，可能導致媒體在批評政府時有所保留。 .....2005-03-02【台灣日報】