儘管說美國總統布希與民主黨挑戰者凱瑞，在台灣政策上並沒有什麼差別，但布希當選連任應該是台灣所樂見，因為布希在位已經四年，他對台灣同情與支持的立場是已知數，凱瑞仍屬未知數，他過去的立場絕不及布希對台灣友善。

老班底不需再調適

不但如此，布希政府的重要外交及安全事務官員，較為台灣方面所熟悉，互動也較密切，新政府成立後，並不需要再重新調適。相對的，凱瑞國安、外交系統的檯面人物，多的是姿態高，以強勢壓力對付難題的人。即使是兩陣營對台灣的基本政策一致，但在互動溝通氣氛上，布希的班子比凱瑞的班子對台灣有利。

如果台灣方面因應得宜，我們可以預期布希第二任內與台灣的友好關係可以穩定改善，雙方溝通及瞭解可以增進。

我們可以預期布希政府在台灣安全問題上仍會繼續增強。布希政府的戰略構想，對台灣的戰略地位給予重要的評價，美國對中國威脅台灣的動作不會漠視。

我們也可以預期布希政府保持公正態度，促台灣與中國雙方以對話緩和緊張，但不會逼台灣妥協，接受中國的立場。

從美國方面看，布希政府的政策可以歸結為「不變」：以美、中三公報為基礎的「一個中國政策」不變；依台灣關係法保障台灣安全的責任不變；台海問題應由雙方以對話和平解決的立場不變。

但在台灣民主演變過程中，如此不變可以說是無所失，但卻也無所得。台灣希望美國的「一個中國」政策能改變，以符合台灣的現實環境及民主演變的結果，不要停留在冷戰時代的權宜思考。試想在尼克森提出不誠實的「一個中國」政策那年出生的台灣小孩，今年已經三十三歲，不但他當年對所謂兩岸「中國人」堅持「中國只有一個，台灣是中國一部份」的言詞沒有發言能力，他的父母、祖父母對如此問題也沒有發言權。現在那一代的孩子已是台灣社會的中堅，台灣民主演變已容許他們有選擇的自由，美國豈能再拿三十幾年前的強權交易，限制他們的權利？

布希不變無失無得

堅持台灣是一個主權獨立國家，希望美國能順應台灣民主演變，承認台灣已經是主權國家的事實，這是台灣人民普遍的立場與願望，作為民主國家榜樣的美國應該能加以體會。

也因為台灣曾被一個外來政權強行統治，被一本台灣人民並未參與制定，也不是要適用在台灣的憲法所約制，台灣人民有迫切需要制定，或徹底翻修這部憲法，這是民主國家的常軌，但中國表示反對，認為制憲或大翻修就是「台獨」，美國也因而對台灣修憲、制憲議題大起敏感，這是很不幸的事情。面對這個問題，美國與台灣應多作高層溝通，以增進瞭解。台灣人民也應自己表現志氣，在選舉中作出展現民意的選擇。

陳水扁政府在未來四年對美工作，更注重實質的改善，厚植友誼，而不必急於枝節性質的宣揚。美國對台灣最重要的只有兩個問題：主權問題與國家安全問題。在主權問題上，消極的一面是防範美國承認中國對台灣的主權，積極一面則要為美國承認台灣主權獨立國家的地位鋪路。在國家安全方面，如果政府不能領導人民正視自己國家安全受到的威脅，建立防衛自己，嚇阻對方侵犯的決心，則美國對台灣的信心將打折扣。

歐洲北韓中國失望

在未來幾年，布希政府可能要為收捨伊拉克善後，把精神集中在中東、波灣、反恐怖作戰上。中國雖在美國反恐作戰佔些便宜，但北京對布希政府國安系統由新保守派當權，堅持美國最高優先，「片面主義」，不惜使用武力的作法感到不滿。美國「片面主義」當然就削減了其他強權的發言、參與決定的機會。中國前國務院副總理錢其琛可能誤判軍情，以為布希會落選，在選前由英文中國日報發表文章，痛斥美國外交的獨斷獨行。中國事後被迫澄清，宣稱錢其琛未接受訪問、未替該報撰稿，也未授權發表該文。但那還是暴露北京偏好凱瑞「多邊主義」的心態。

布希國安系統新保守主義在伊拉克陷入泥沼之際，備受抨擊，對伊拉克戰爭及經濟議題，凱瑞攻勢最猛，佔盡優勢，但在反恐怖主義、國家安全議題，布希佔絕對優勢，現在布希選票淨贏凱瑞三百萬票以上，可以肯定他的反恐怖及國家安全事務能力受選民認可。

如此結果，那些等待布希下台的歐洲政客、北韓甚至中國等國家可能很失望，但布希重獲選民信托，在處理伊拉克善後、北韓及伊朗問題上將有更強力的後盾。 .....2004-11-04【台灣日報】