據了解，陳水扁在2000年520就職演說上，考量到少數總統和美方希望台灣稍安勿躁等因素，才釋放善意表示可以討論一個中國「問題」，但是兩岸關係之所以演變到今天，府方人士說，中國單方面要扁做出善意回應，之後又得寸進尺要台灣接受一個中國「原則」，才是兩岸關係倒退的主因。

陳總統的就職演說，事實上是分成好幾部分，包括人權、兩岸，以及國防外交等等，人權部分由柏楊、黃文雄等人負責，兩岸部分由陸委會負責，蔡英文著力很深，國防外交方面則由專業人士負責，整個文稿幕僚作業大約有五、六個人。最後才是由專人負責潤稿修飾完成。因此國親將矛頭對準柯承亨，可說是找錯對象。

當初陸委會提出「四不一沒有」就是考慮陳水扁是「少數總統」，兩岸關係的穩定非常重要，美國方面也希望台灣稍安勿躁。而中國方面也表示「聽其言，觀其行」。陳水扁最後提出有「前提」的「四不一沒有」，如果「前提」沒有了，就等於是投降。陳水扁用心良苦，希望藉此穩定兩岸關係。

而陳水扁在處理兩岸關係上，當然也沒有天真到以為他和江澤民兩個人說了就算數，就職演說之後，陳總統才會成立跨黨派兩岸小組由李遠哲院長擔任召集人，希望透過良性的互動窗口，建立對話互動機制，結束兩岸的對立狀態。但這些年來兩岸關係變化很大，中國內部問題變得更加複雜。中國對扁的態度從「觀其行，聽其言」到「冷處理」，到完全不理會，而這絕不是陳總統個人造成的。泛藍將「一邊一國」視為兩岸關係惡化的轉捩點，但這一部分陳總統也在「相信台灣」一書中有所說明。 .....2004-01-20【台灣日報】